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两部委出台国家技术创新中心管理办法 促进重大基础研究成果产业化

(文章来源:中国高新技术产业导报)

(记者 于大勇) 近日,科技部、财政部印发《国家技术创新中心建设运行管理办法(暂行)》,明确了“国家技术创新中心”的功能定位和建设布局,并提出国家科技创新中心应全面落实科技成果转化奖励、股权分红激励等政策措施,建立市场化的绩效评价与收入分配激励机制,并将建立三年一评估的机制。

  该管理办法明确,国家技术创新中心定位于实现从科学到技术的转化,促进重大基础研究成果产业化,其以关键技术研发为核心使命,产学研协同推动科技成果转移转化与产业化,为区域和产业发展提供源头技术供给,为科技型中小企业孵化、培育和发展提供创新服务,为支撑产业向中高端迈进、实现高质量发展发挥战略引领作用。创新中心的建设遵循聚焦关键、分类指导、开放共享、协同创新的原则。国家技术创新中心应为独立法人实体,针对不同领域竞争态势和创新规律,探索不同类型的组建模式。

  根据该管理办法,国家技术创新中心分为综合类和领域类。其中,综合类创新中心围绕落实国家重大区域发展战略和推动重点区域创新发展,开展跨区域、跨领域、跨学科协同创新与开放合作,成为国家技术创新体系的战略节点、高质量发展重大动力源,形成支撑创新型国家建设、提升国家创新能力和核心竞争力的重要增长极。领域类创新中心围绕落实国家科技创新重大战略任务部署,开展关键技术攻关,为行业内企业特别是科技型中小企业提供技术创新与成果转化服务,提升我国重点产业领域创新能力与核心竞争力。

  该管理办法提出,组建综合类国家技术创新中心基本条件之一,是技术领域聚焦区域重大需求或参与国际竞争的领域,凝练若干战略性技术领域作为重点方向,明确技术创新的重点目标和主攻方向。

  组建领域类国家技术创新中心应具备的基本条件则包括:技术目标围绕产业链梳理“卡脖子”技术和“长板”技术,凝练提出明确的技术创新目标和攻关任务,突出需要解决的行业重大关键技术问题,细化建设任务的短期、中期和长期目标。