2020年，虽然受疫情影响，但光伏行业实现恢复式增长，发展超出业内预期，整体表现韧劲十足，2021年将会怎么走？

　　在日前举行的光伏行业2020年发展回顾及2021年形势展望线上研讨会上，中国光伏行业协会副理事长、秘书长王勃华表示，光伏行业“加速跑”有望继续，同时国内光伏电站大基地开发成为趋势。

　　光伏行业“加速跑”

　　有望继续

　　2020年，国内光伏市场实现较快增长，新增装机规模达48.2GW，同比增长60%，累计装机规模为253GW；光伏发电量为2605kWh，同比增长16.2%，占总发电量比重升至3.5%。

　　“2020年，我国光伏累计装机、新增装机规模继续保持全球首位，这份成绩是在受全球疫情影响的情况下取得的，非常不易，可以说是逆流而上。预计今年还会继续增长。”王勃华说。

　　“在光伏技术发展方面，我国无论是大规模产业化技术还是实验室方面，都取得了可喜的结果。其中PERC单晶电池量产平均转换效率增长0.5个百分点，达22.8%；PERC黑硅多晶电池量产平均转换效率达20.8%。”在王勃华看来，随着技术创新的推动，国内光伏电站投资成本继续下降，其中2020年光伏系统价格同比下降12.3%，组件价格同比下降10.3%。非技术成本同比下降0.3%

　　金融市场的支持也是前所未有。“2020年，光伏产业链各个环节融资规模空前高涨达到682亿元，同比增长279%。另外有两只光伏基金陆续发行。”王勃华说。

　　“我国光伏市场在碳中和目标的指引下将进入下一个快速发展阶段。”王勃华表示，2020年国内光伏装机规模超过发展预期。“预计今年光伏新增装机规模55-65GW，‘十四五’期间国内年均光伏新增装机规模70-90GW。”

　　国家发改委能源研究所研究员时璟丽表示，碳排放目标的提出，为光伏发电未来市场和产业发展提供了持续增长空间。此外，2020年安排的项目将有力支撑2021年国内光伏发电市场。其中竞价项目2597万千瓦、平价项目4105万千瓦、户用光伏项目1000万千瓦。

　　此外，最近七部委发声力挺光伏产业发展。其中，工信部表示，光伏玻璃不受产能置换限制；交通运输部鼓励在服务区、边坡等公路沿线合理布局光伏发电设施，制定高速公路路侧光伏工程技术规范；国家能源局将继续出台多项扶持光伏产业的政策；科技部鼓励“光伏+生态修复”项目，推动荒漠化修复；住建部发布《太阳能发电工程项目规范(征求意见稿)》等。

　　多个挑战不容忽视

　　在光伏产业快速发展的同时，还面临多个挑战。王勃华说，比如产业链供需紧张；光伏配储能盈利模式单一，市场身份仍不明确，经济性有待改善；用地少、用地难问题依旧存在，给未来光伏项目用地造成挑战等。

　　王勃华说，受疫情和其他因素影响，产业链上的供需矛盾比较突出，如2020年硅料价格上涨了50%，光伏玻璃价格上涨了100%，EVA胶膜价格上涨了50%。“硅料的生产属于化工领域，扩产的周期长，导致短期内供应不足”。

　　“与持续飙涨的光伏装机规模预期相比，2021年多晶硅料供应还会吃紧，胶膜、玻璃等涨价情况还会持续一段时间。”中国有色金属硅业协会专家委副主任吕锦标表示，多晶硅是光伏产业链中技术门槛、投资强度和安全稳定生产管理难度最高的环节。目前，协鑫、通威、特变、大全、亚硅等企业都在加紧推进扩产项目，但没有足够的资金支持和优秀技术管理团队的积累，一年时间抢不出工程，提产能、提品质、稳定生产、降成本的过程漫长。

　　值得关注的是，非技术成本也有待进一步降低。“随着光伏电站投资总体成本的下降，非技术成本占比越来越高。”天合光能股份有限公司董事长高纪凡告诉记者，据统计，大概有15%左右的成本并非光伏企业自身能够控制，比如土地、税收等，导致光伏整体的发电成本增加。

　　王勃华表示，耕地占用税、土地使用税等税费负担成为平价上网后降本的主要压力之一。“在非技术成本中，土地费用占比同比上升1个百分点”。

　　大基地开发成趋势

　　“供应链的把控能力将成为企业竞争制胜的关键。”王勃华表示。

　　那么，如何推升供应链的把控能力？高纪凡表示，光伏行业应以高质量发展为导向，加强产业链上下游协调，实现供需关系动态平衡，促进产业健康可持续发展。

　　吕锦标说，光伏组件端本身利润最薄，单一组件企业很难拥有技术优势，小规模生产也难有强势的供应链，只能走差异化市场或为大厂代工。

　　此外，王勃华还表示，2021年国内光伏电站大基地开发将成趋势。“在我国能源转型加速的驱动下，‘小打小闹’开发已经不能满足发展要求，大基地能够迅速扩大企业清洁能源资产规模，能有效提升发电质量和经济效益，是推动提前实现碳达峰的有效途径。”

　　据悉，光伏电站大基地建设以央企投资为主，多个电力央企集团正在“三北”规划千万千瓦级新能源基地，这些基地一般结合风、光、水、火、储综合开发。